接二连三的惊喜，犹如多米诺骨牌一般，彻底引爆了消费者们对嘉谷乳业的追捧。

　　各地销售点，嘉谷乳业的产品刚从仓库搬上货架，就被狂热的消费者扫荡一空，场面异常火爆。

　　即使是之前迷信进口奶粉的消费者，也不得不承认，嘉谷奶粉一点也不逊色于进口奶粉，甚至更为出色。于是也加入了对嘉谷奶粉的抢购行动中，甚至有抢不到嘉谷奶粉的愿意高价求转让。

　　根据以往的经验，嘉谷体系的产品很容易培养客户的忠诚度，基本有三分之二以上的顾客都是回头客。

　　尽管有点贵，但凡是购买过嘉谷乳业产品的顾客，都对这些口感不俗、品质卓越的产品赞不绝口，进一步形成良好的口碑。

　　嘉谷乳业的忠实拥趸如滚雪球般壮大。

　　即使是产量有限的嘉谷纯牛奶和酸奶，也是在短时间内征服了消费者，只等待嘉谷乳业加大产能后，来个全面的爆发。

　　嘉谷乳业，真正成为了国内乳业界的第一品牌。

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第287章 推动变革

　　欲戴王冠，必承其重。

　　嘉谷乳业能在毒奶事件中脱颖而出，并被树立为典型，是天时地利共同作用的结果。

　　而作为典型，嘉谷乳业在享受了相应的支持和市场回报时，也要承担起更大的责任。

　　中国乳业，从跌至低谷到浴火重生，牵动了千千万万消费者的心，重建消费信心的道路崎岖，虽难亦往。

　　毕竟，一枝独秀不是春。嘉谷乳业不可能全占整个市场，只有整个行业环境“清净”了，嘉谷乳业才不会受牵连被泼一身“污水”。

　　事件爆发后，国家立刻重拳出击，效率之高史无前例。

　　农业部立刻对奶业生产大省的50个重点县，以及奶制品消费重点城市开展了生鲜牛奶质量安全专项监测，坚决打击生鲜牛奶掺假制假的违法行为。

　　国家质检总局宣布对所有婴幼儿乳制品生产企业实行驻厂监管。目前派驻了1400个驻厂工作组，对所有的乳制品企业生产的各个环节进行监管，督促企业进行严格有效的质量安全控制……

　　但这都是治标不治本的做法，要想彻底解决危机，首先还是要从法律法规源头上做好监管。

　　这种背景下，已经成为并且还将持续作为中国乳业界的典范样本的嘉谷乳业，不仅仅是被重点参观考察的对象，还是国家意见征求的业界代表。

　　为此，嘉谷集团内部还举行了专门的讨论会议。

　　“今年堪称中国乳业发展的转折点。在今年之前，国内乳业经历了近十年的野蛮生长，从一个人均牛奶占有量不到6公斤的国家一跃成为全球第三产奶大国。这样的激进使得奶源建设、质量管理、监管法规等环节潜藏的问题在毒奶事件中集中爆发。问题总要一个一个解决的，国家向我们征求治理意见，大家怎么看？”杨业问道。

　　治理无非是从立法、监管和产业升级入手。

　　王昱业首先开口道“如果说一个多世纪前的美国‘泔水奶’事件，促成了他们《纯净食品与药品法》的诞生；2000年的岛国‘雪印奶粉事件’，推动了其《食品安全法》的出台；今年的三聚氰胺事件，是时候催生出我国的第一部《食品安全法》了。”

　　在座所有人点头。

　　很难相信，作为一个大国，在此之前，食品安全保障方面居然没有一个独立完整的法律。

　　原来只有一个《食品卫生法》，对原来的食品要求程度，止于“卫生”——当然，其实连卫生都做不到，更别说安全了。

　　从《食品卫生法》到《食品安全法》，别看只是两字之变，但不仅是法律名称的变化，更是监管理念的提升，将食品从“卫生”升级到“安全”。从此，“食品”与“安全”合而为一。

　　国人真正关注“食品安全”，大多是从三聚氰胺事件开始的。该事件不仅引发了国内乳业危机，也暴露出国内食品安全监管与保障机制的缺失和不完善。

　　事件曝光后，舆情沸腾，媒体与公众的不断拷问，把法律缺失的问题推上风口浪尖，创立国内在食品方面的第一部安全保障法律已是大势所趋。

　　齐政继而补充道“有了法律，还要在监管上严控才有意义。我觉得，可以建议国家组建一个食品监督管理总局，统合食药监、质检、工商等部门的相应职责，覆盖食品的生产、流通、消费等全链条，实施全部环节无缝监管的食品安全治理思路……”

　　齐政知道，在原来的历史上，国内乳业的艰难重建走了不少弯路。

　　在毒奶事件爆发的五年内，国家多个相关部门和地方政府在规范奶源、价格、质量标准等方面屡出重拳，但三聚氰胺卷土重来等食品安全问题仍时有发生。

　　这也导致国内的消费者极度失望，开始通过各种途径抢购港澳地区和国外零售市场上的婴幼儿乳粉。

　　而这其中，生产、流通、消费等环节分散的监管负有不可推卸的责任。一直到2013年国家食品药品监督管理总局的组建，国内食品监管“九龙治水”的局面才得以在一定程度上终结。

　　但那时，不少消费者对国产乳制品的信任已经在一波波的打击中消耗殆尽了。

　　后世，《食品安全法》的诞生与国家食品药品监督管理总局的组建，被誉为中国食品安全治理历史上的两大“里程碑”。

　　很多人不知道，毒奶事件爆发的十年后，中国乳制品的监管力度是全世界最严格的，政府对企业的硬件要求、人员要求也是全世界最高的，每一个婴幼儿乳品加工企业都相当于一个小的国家检测机构。

　　当其时，婴幼儿乳粉已经是中国最安全的食品，中国乳企可以自豪地说我们通过了全世界最严格的监管体系的考验，我们能够让中国孩子喝上放心、安全、优质的乳粉——可惜消费者心中三聚氰胺的阴影长期挥之不去，国产奶粉陷入了叫好不叫座的尴尬中。

　　信任重建不易，能少走点弯路就尽量避免吧。齐政这样寻思着。

　　其他人也各抒己见，在座的都是行业精英，的建议或多或少都有参考价值，综合起来，就是嘉谷乳业推动行业变革的思路了。

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　　在国家举行的“食品安全监管意见征求座谈会”上，各方业内人士齐聚一堂，为国家食品安全监管变革出谋划策，针对三聚氰胺事件暴露出的食品安全制度“痼疾”进行集中整治。

　　座谈会上，大家对制定国内第一部《食品安全法》、监管部门必须对食品进行定期或不定期的抽检、对食品添加剂的使用采取最为严格的监管等基本达成了共识。

　　而对于嘉谷乳业提出的组建国家食品药品监督管理总局，实行统一监管也大都表示赞同。

　　但对于提高乳制品行业准入门槛、提高行业标准以推动产业升级就各执一词了。

　　任何变革都是艰难的。

　　提高标准大家都赞同，但是提高到什么程度就事关各方利益，没有那么容易达成一致了。

　　这种时候，作为行业典范的嘉谷乳业站出来了“嘉谷乳业愿意作为试水者和先行者，为行业升级借鉴。”

　　“我们将推行‘三线质量管控’，在国家标准线之上制定了企业标准线，提升了50的标准；在企业标准线之上，又设置了内控线，比企业标准线还要高20。只要低于企业标准线，整个批次的产品就全部不允许出厂。”

　　“同时，我们将在明年年底完成乳制品电子信息追溯系统建设，促进食品安全社会共治。”

　　“……”

　　监管部门领导一脸赞赏，但不少的乳企代表脸都黑了。

　　看着态度积极的杨业，他们疯狂地腹诽“，你丫的将标杆定得这么高，这不是在为难我胖虎吗？”

　　杨业面不改色。

　　集团已经达成共识，三聚氰胺事件将触发国内乳业的深刻变革。上至国家安全法规、中到企业战略调整、下至终端产品和普通消费者，都将发生深刻的变化。

　　谁能先行一步，谁将能在行业复苏中占据优势。

　　反正嘉谷乳业一贯采取高标准，这本来也是未来的计划。

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第288章 风云再起

　　6月，《食品安全法》的草案很快出炉，并进入修订阶段。

　　国家食品药品监督管理总局的组建由于涉及多个部门的职能，效率不高，但国家无疑是认可这个建议的，虽然缓慢但在不断推进相关准备工作。

　　而除了出台相关的监管法规以外，国家还同时发布了由13家部委联合推出的《奶业整顿和振兴纲要》，出台了一系列政策法规扶持受到重创的中国乳业。

　　在政策的带动下，乳业巨头们开始了“乳业复兴运动”。

　　毒奶事件将山鹿从中国乳业版图上彻底摘除，也引发了旧有乳业竞争格局的大地震。

　　卷入事件中的乳企，因部分产品召回及退货、信任受损对销售的影响，包括伊力、猛牛、圣元在内的企业都遭遇了业绩危机。

　　毕竟，乳企像自来水必须流的公司，一刻也不能停。卖酒还好，卖不了可以放几天；地产放几天也没有事，巧克力稍微快一点，也不至于一天也不行。牛奶就是24小时不停周转的企业——牛得挤奶啊，这些牛奶两天不用就坏了，一旦有销售的阻滞或者品牌受到影响，全线会混乱的。

　　嘉谷乳业虽然在这次事件中一飞冲天，将成为今年中国乳业新的王者。

　　但杨业丝毫不敢小觑伊力和猛牛两家乳业双强。

　　不用齐政提醒，杨业就意识到，经过毒奶事件打击后的伊力和猛牛，元气恢复之快可能超乎想象。

　　“其实对于猛牛我还不是很担心！”杨业在年中总结会上如是说道。

　　猛牛这匹黑马一黑到底，持续创造奇迹，老牛同志用了7年时间，让猛牛的销售额从1999年的仅4000万元在去年超过了100亿元，甚至今年打算冲击200亿元的高度，超越伊力。可惜，三聚氰胺事件让猛牛的“火箭速度”戛然而止。

　　卷入三聚氰胺事件对猛牛的品牌和形象产生了巨大的影响。

　　如果说猛牛前期的成功，得益于它的道德营销（爱国，探月工程等）以及老牛同志的知名度和美誉度，出现安全问题以后，猛牛反而成为乳企中品牌形象摔得最狠的一家企业。

　　面对突如其来的行业风险，猛牛一直以“火箭速度”发展的缺点暴露无遗发展时间过短，发展速度过快，底蕴终究不够深厚，现金流面临断裂的危险。

　　杨业分析道“事件爆发后，猛牛股价随即大跌，猛牛今年的资金缺口预计达到二十亿元以上。”

　　“最明显的对比是，事件爆发之后，被三聚氰胺污染的所有产品都必须下架销毁处理，损失不可避免，但在损失承担上，猛牛和伊力的策略却不一致。猛牛要求自己的经销商责任共当，损失资金五五开，导致很多经销商资金周转不开，成为压死骆驼的最后一根稻草。而伊力选择全额承担损失，这种做法赢得了很多经销商的口碑，与猛牛一对比，很好地树立了正面的形象。可以预计，当国内乳业开始复苏的时候，有多少经销商会倒戈伊力。”

　　“说到底，还不是有钱和没钱的区别？”

　　好吧，齐政更不担心猛牛了，后面都要卖身了，还有什么好说的。

　　齐政问道“伊力的情况呢？”

　　杨业面色一凝，说道“虽然伊力可能是今年各企中亏损最严重的乳企，但是伊力应对市场的速度最快，复苏的速度也必然领先行业。”

　　“怎么说？”

　　对于老东家，杨业的消息渠道明显更为灵活，因此对伊力的举措一清二楚。

　　“举个例子。集中全力强化品质检测，是乳业在三聚氰胺事件集中爆发后的第一反应。但伊力的反应更快速、更全面。据说事件发生的一周后，进驻伊力所属各奶源收购站和加工工厂的检测监管人员就接近1万人，全程监督挤奶和灌装环节。”

　　“同时，伊力还投入了1亿元采购专项检测设备。你知道的，这段时间内，由于国内的需求量大，检测设备一度脱销。但伊力号召了集团所有人员，多方打听最新的设备来源。”

　　“我听说，当得知一批检测设备即将即将抵达海关，他们就立刻派人联系设备厂家，愣是不等卸货就直接从海关‘抢走’了设备。”

　　齐政不由咋舌，想不到这几年一身“大公司病”的伊力，在危机来临时也能这么雷厉风行。

　　他是知道嘉谷乳业开了个好头，在自己的企业内构筑了一堵质量控制的“防火墙”。事件爆发后，其他乳企有样学样伊力搞了个“放心奶工程”，猛牛推出了“牛奶安全工程”，光明给奶牛发放“身份证”，并将自己的牧场命名为“安心牧场”……

　　杨业继续说道“乳业的复苏之路是一场乳企的赛跑。我之所以认为伊力能取得领先，是因为伊力拥有最完整丰富的产品线，并完成了产品结构的战略升级，形成了液态奶、酸奶、冷饮、奶粉等多个品类共存、中高档分层消费并举的产品结构，拥有业内最完善的抗风险能力。”

　　相比之下，嘉谷乳业在品类上就不够看了。

　　而且，受限于产能，嘉谷乳业优先生产奶粉后，在液态奶等市场上无疑是给了伊力等喘息之机。

　　当然，杨业对这一点倒不是很担忧。毕竟，嘉谷乳业的品牌形象已经深入人心了，只要产能跟上来，他有信心在液态奶上赶上甚至力压伊力。

　　“所以，最大的桎梏还是产能，我们需要更多的牧场，更多的奶牛。”杨业热切地看着齐政说道。

　　他对于伊力最大的忌惮就在于此了。

　　不同于嘉谷乳业需要一手一脚建设“万头牧场”，伊力在奶源基地建设方面得天独厚，掌控着全国三大黄金天然牧场——呼伦贝尔、天山草原和杜尔伯特。